4.4万个村都将有卫生室
用3年时间建成较完善的基层医疗服务体系,重点支持95所左右县级医院(含中医院)建设;完成250所中心卫生院建设任务,为2176所建制乡镇卫生院配备必要的仪器设备;新建和改造296个社区卫生服务中心和583个社区卫生服务站,支持44000个村卫生室建设,实现全省每个行政村都有村卫生室。政府按社区卫生服务中心每所10万元、社区卫生服务站每个5万元、乡镇卫生院每所20万元、村卫生室每个1万元的标准,通过政府集中采购配置医疗设备。
从2009年起,由财政安排经费,为志愿到乡镇卫生院工作3年以上的高校医学毕业生代偿学费和助学贷款;3年内为乡镇卫生院培养专升本的医学本科生1500名;招聘200名执业医师到贫困地区乡镇卫生院工作。以财政**的方式,对8000多名没有正规学历的乡镇卫生院卫技人员进行中等医学学历教育;对4000多名具备学历但没有执业资格的乡镇卫生院人员进行执业资格考前培训。用3年时间,采取函授、集中学习、临床进修等方式培训乡镇卫生院和村卫生室医疗卫生人员16.5万人次。
为700万人免费接种乙肝疫苗
2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元,2010年不低于17.5元,2011年不低于20元,经济发达地区可适当提高**标准。省财政通过转移支付对困难地区给予**。
从2009年起,农村孕产妇在县乡医疗机构住院平产分娩实行全免费;开展妇女病免费普查,每年普查率达到妇女人群的35%以上;预防出生缺陷,每年为农村育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸70万人。用3年时间,为700万15岁以下未免疫人群接种乙肝疫苗,为贫困白内障患者开展复明手术5万例,完成地氟病改造30万户。大力建设无害化卫生厕所,今明两年完成43.4万座农村卫生厕所建设任务。
今年开始公立医院改革试点
我省公立医院改革今年开始试点,探索政事分开、管办分开的有效形式。2011年逐步推行。
逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政**3个渠道改为服务收费和财政**两个渠道。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和**性亏损补偿等,对公立医院承担的公共卫生任务给予专项**。逐步取消药品加成,不得接受药品折扣。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。适当提高医疗技术服务价格,降低药品、医用耗材和大型设备检查价格。
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逐步取消医院药品加成**
本报讯(记者 岳冠文 唐江澎)建立科学合理的医药价格形成机制,是医改工作的重要任务。省物价局负责人昨日透露,今年,全省各级价格主管部门将在配合做好基本药物制度建立、公立医院改革试点和医药价格行为规范等工作的基础上,抓住医药价格监管中的重点、难点问题,切实缓解群众“看病难、看病贵”。
省物价局负责人透露,将重新修订发布《湖南省医疗服务价格》手册,通过设立药事服务费、实行差别加价(高价药低差率,低价药高差率)等办法,逐步取消医院药品加成**,努力缓解目前存在的“药价虚高”和“以药养医”等突出矛盾。