“前几天刚护送7个人回江西,现在三院里还有十几个呢。”昨日,拿着财务送来的厚厚的一摞医疗清单,泉州市救助站相关负责人感慨不已:“上半年就花了12.04万元,相当于把站里今年13万的专项医疗费花光了。”而据相关人士介绍,泉州市救助站每年欠的医药费至少有三四十万,3年下来欠了百来万。
在资金缺口的同时,泉州市救助站还面临另一重尴尬:由于身份甄别难,有限的资金有时还被以“跑站骗票”为职业的人拿走一些。
目前,救助站只能开源节流,而有专家则建议,泉州可借鉴国外做法,除政府加大资金支持外,还应增加慈善机构的资金投入和企业的赞助,发动社会力量开展社会救助。
现状 一年的医疗费
半年就花光
“现在把钱都拿出去,下半年就没办法交了。”泉州市救助站相关负责人说,今年上半年,救助站仅在泉州第三医院的医疗费就有12.04万元,而救助站今年全年的医疗费也才13万元。
泉州市救助站目前在定点的泉州第三医院还有十几人在住院,第一医院也有三四个病号,在南安市雪峰山庄养老院还有6位无法得知具体情况的痴呆老人,每个月的费用近5000元。而泉州市救助站一年的专项医疗费用仅在10万~20万元之间,可事实上,有时一个救助对象的医疗费就高达7万元。
没钱救助,救助站就想出一个折中的办法,每个医院都支付一部分医疗费,剩下的再另行筹措。据相关人员介绍,在2007年,救助站付给第一医院5万多元、三院11万余元。从去年起,第一医院也没再和救助站核销过流浪人员的医疗费,而是通过医院的“绿色通道”直接向财政局报销,“算下来,每年欠的医药费至少有三四十万元,3年下来超过百来万。”
救助人数翻番
财政预算没跟上
作为福建省内的中转站,泉州市流动人口的比例较大,救助人数在全省也处于中上水平。从2006年的救助对象1000多人,到2008年的2700余人,救助站每年救助的人数都在节节攀升。其中精神病人、危重病人等特殊人群逐年增多,求助对象的生活费、医疗费用等大幅增加。然而财政预算的专项经费与实际救助支出还有一定距离,拨下来的救助和医疗专项资金跟不上发展的速度,“每年的救助金在30多万,医疗资金也都在20万以内,算来算去,这笔钱都是不够”。
尴尬 抽着软中华烟
跑站骗票者常来
“救助站没办法直接把我送回家,我还是出来讨钱来得快。”今年72岁、来自甘肃的共老伯,在救助站待了没几天又重新在丰泽广场乞讨。共老伯在泉州钱被偷光,没法回家只好沿街乞讨,最后被救助站发现,劝导进了站。但救助站又无力买直达票供其回家,只能先把他送到福州或者厦门,接着再一站一站送下去直到回家为止。这么一来,共老伯不乐意了,于是他又带着包袱出来,“自己在外面讨点钱买票还能富余一些!”
同样出现在救助站的老舒,是和共老伯情况不一样的“跑站”人。他需要的只是车票倒手卖掉,或者去下一个救助站再混张车票。11月4日下午,老舒又带着老乡到了救助站。看到副站长,他熟稔地拿出一包软中华敬烟。听说要住上一晚第二天才有票,他一努嘴说:“你们床板太硬,颈椎受不了。”说完,在路边拦了一辆车,又把两人送往莆田。
到了年底,救助资金眼看见了底,还要被不少老舒这样的“跑站”者吃掉一部分。而真正需要救助的人却因为救助站不能直接提供其需要的救助,宁可在街头乞讨也不进来。