月25日，神木县万镇张家沟村82岁的毛玉叶老人坐在病床上心情很好，因为住了一个月院的她就要出院了。虽然有生以来第一次住院就花了8496元，但她自己只掏了40多元。新华社发
当地财政两个月报销医疗费用2000多万
现在想把户籍转入神木，必须要经县长一级会议讨论
5月22日，神木县召开新闻发布会，对连日来针对神木全民免费医疗的种种争议作出正面回应。3月初，《神木县全民免费医疗实施办法（试行）》开始实施。两个月后，有媒体报道称“神木7家定点医院人满为患，财政吃紧”，引起全国范围内的广泛关注。
有批评者指神木全民免费医疗有“乌托邦”之嫌，且制度设计上存在漏洞，“遭遇公民道德困境”。赞同者则认为，神木是公益医疗的先行者，代表着新医改的方向，切实解决了“看病贵”的积弊难题。
神木全民免费医疗背后的真相是什么？日前，记者前往神木一探究竟。
回应
病床爆满？“早在预料之中，已加病床”
5月21日，80岁的王秀梅老人躺在神木县第二人民医院（以下简称“二院”）的病床上，说话困难。前两天，她刚做完手术，医生从她的盆腔里取出了重达6斤4两的大瘤子。
这个瘤子已经在王秀梅的体内待了四五年之久，却因为“看不起病”，迟迟没有手术。免费医疗**实施后，原本六七千元的治疗费用，王秀梅本人只需掏四五百元。
神木开始实施免费医疗**后，一时间看得起病的、看不起病的、拖着没看病的人们，拥向县级定点医院。有媒体报道称：“县级定点医院病床爆满，个别定点医院不得不在走廊里安置病床。”
5月19日，记者到达神木后直奔神木县人民医院，寻找“病床爆满”的迹象。然而，无论是门诊大楼，还是住院部，都没有拥挤的现象，前来办理免费医疗手续的人也并不多。晚上10时，记者在住院大楼里观察发现，还有不少空床。
5月22日，神木县委宣传部部长雷江声表示：“3月下旬到4月上旬住院病人达到高峰，同比增加了30%。4月下旬住院人数开始下降，病床紧张的情况正在缓解，7所定点医院共有病床1243张，截至5月20日空125张。”“当时，为了应对医疗高峰，县级7所定点医院均不同程度地增加了病床数量。”神木县卫生局局长白枝堂说。
让雷江声苦恼的是：“现在都是评论，没有谁真正认真地调查过这件事情。3月份第一个月的情况比较复杂，但现在平稳多了。对于病人数会增加，我们之前早就预计到了。”
财政吃紧？“前两月少花了800万元”
“外面的人就不相信，陕北、革命老区的一个县城能有这么大的财力做这件事。”神木县委宣传部一位工作人员这样告诉记者。
根据媒体推算，如果实施全民免费医疗，神木县每年至少要**1.5亿元。一时间，神木县财政吃紧、神木财政面临尴尬境地……诸如此类说法甚嚣尘上。舆论开始指责政府在制度的设计上存在先天不足。
还有人给神木算了一笔账：“医疗公益保障的标准是指医疗保障总费用占GDP的7%~10%，个人支付低于30%，政府和社会高于70%。对于人口近40万的神木县，依照公益标准，神木年人均医疗费用为68700元×7%=4809元，政府承担70%的医疗费，约3360元，全县总医疗经费为3360元×40万=13.44亿元。其中，中央、省级政府给每个人承担100元，全县近40万人，合计4000万元。也就是说，神木财政将要有近13亿元医疗公益保障金。”这个数字被神木当地政府官员斥为“没有科学依据，总不能说神木40万人每个人都生病吧？”
神木并不担心财政吃紧。“3月份报销医疗费960万元，4月份1270万元，5月份从日报表分析看，比4月份有所下降。3月、4月份医疗费少于我们2008年调研作出的预测。”雷江声说，之前预计前两个月报销金额将达到3000万元。
据悉，现在想把户籍转入神木，必须要经县长一级会议讨论才有可能得到批准。
现状
非试点医院的最后一根救命稻草
相比较定点医院，县城内为数不多的非定点医院的日子就不那么好过了。
虽然在免费医疗实施前已有心理准备，但现实还是让精煤医院院长牛恋大吃一惊：“病人突然就少了，头10天减少了五六成，3月份我们赔了10多万元。”
医院不得不采取促销手段，开始降低药价，同时，医院门口挂着“天天有免费，处处有优惠”的字样，但依然冷清。
比精煤更小的光仁医院，情况更加不容乐观。“基本上没什么病号了。”院长黄志斌很着急。去年，黄志斌也申请了定点医院的资格，“但心里明白第一批肯定没戏”。目前他仍在争取，加入定点医院已经成了他的最后一根救命稻草。