据新华社北京3月1日电 （记者卫敏丽）全国老龄办副主任吴玉韶3月1日介绍，“十二五”时期，我国人口老龄化加速发展，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的3个新特征。
其中，空巢化将进一步加速。城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，老年人照料问题日益突出。
“解决空巢老人的照料问题，政府、企业、家庭、社会组织等，都应该承担起相应的责任。”吴玉韶说，“还要通过鼓励子女与老人同住或者就近居住等方式强化家庭照料功能。”
吴玉韶表示，“十二五”时期，我国将着力发展老龄服务体系，培育壮大老龄服务事业和老龄服务产业，满足老年人多层次、多样化的服务需求；着力完善老年经济供养体系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，推进新型农村养老保险，解决无收入老年人的社会保障问题，扩大覆盖面。