《法制日报》记者了解到,此次哈尔滨市对控烟进行立法,依循的是“统一协调、单位负责、公众参与、全面保护”的原则。
草案规定:教育主管部门、文化新闻出版、体育、民政主管部门、交通运输主管部门、食品药品监督主管部门、公安机关、公安消防机构、卫生行政主管等部门,应分别对各自管理区域内的禁烟工作进行监督执法。金融、邮政、通信、供电、机场、铁路的管理部门依照国家和省有关规定负责本行业的禁烟或防止烟害工作。管理机关事务工作的部门负责对所管理的机关室内工作场所的防止烟害工作进行监督执法。禁止吸烟场所的经营者或管理者,应建立禁止吸烟管理制度,并向进入该场所或预约进入该场所者主动宣示禁止吸烟的规定；对在该场所的吸烟者,采取有效措施阻止其吸烟或劝其离开该场所；对不听劝阻并影响公共场所和工作场所秩序者,可以向公安机关报案。
市民担忧会否形同虚设
哈尔滨市控烟条例草案征求意见稿与公众见面后,市民的反响如何?
哈尔滨市一名学生家长对于哈尔滨市控烟条例草案的反应是“太好了”。她认为,大学生应该成为禁烟的重点。“作为人生的黄金成长阶段,在学习知识的关键时刻,吸烟者和被动吸烟者都是受害者”。
这名家长告诉记者,她的孩子今年上大学分配宿舍时,6个学生中居然有3个吸烟。一到晚上,宿舍里烟雾浓浓,她只能教育自己孩子千万不能学吸烟。结果,一个月后,孩子打电话说要不调换宿舍,要不就学吸烟。“家长听到这些觉得心痛,这到底是学校还是培训吸烟的基地呢?真的应该用法律来禁止吸烟了。”
哈尔滨市民寅生希望禁烟法规早日出台,“法规是好的,深得民心,但关键是如何贯彻执行好”。