少量“硫黄饼花”监管确有疏忽
根据洋马镇政府提供的一份情况说明，该镇每年种植菊花近３万亩，年产菊花干品４５００吨，８０％（约３６００吨）用于茶饮，２０％（约９００吨）用于入药，少量用于沐浴、足浴等其他用途。
因为是少量，洋马镇从书记、镇长到村民，甚至是长期与外地客商打交道的菊花经纪人，对“硫黄饼花”都没有引起重视。当被问起目前的“硫黄饼花”作何用途时，近２０位受访者都是脱口而出——广东那边收购用于沐浴业。
“据我所知，这些饼花都是卖到广东，那里洗浴业发达，用来洗澡或者洗脚，绝对不会泡茶的。”做了２０年菊花经纪人的吕海天说，熏蒸过的菊花明显更白、泡开后味道更酸，稍微懂茶的人都能轻易分辨，但他也不敢保证，卖到外地后，有没有不法商贩将其制作成菊花茶去卖。
李锋曾担任射阳县人民医院急诊科主任多年，在他看来，饼花用于洗浴本来无可厚非，因为硫黄确实有止痒、杀菌等效果，市场上还专门有硫黄香皂，“但不排除有少量饼花进入了饮料市场，因为洋马镇是提供原料，对终端市场控制不了。”
曹卫星称，２００５年以后饼花越来越难卖，像丁卫兵家这３０多公斤，即使能卖也就六七百元，对于有３亩种植地、年收入两三万元的他来说，没有多大的保存价值，“问题就在于，这些花还是有点小市场，这两年广东好像有个市场专门来收购饼菊，这又促使少数村民用硫黄加工。”
这位学食品工艺出身的镇长坦言，这几年对硫黄饼花监管上确实有漏洞，主要是认为其数量极少所以不够重视，这次被推到风口浪尖，起先觉得意外和委屈，但后来明白如果硫黄饼花确实被不良商贩用于药材甚至菊花茶，作为源头的洋马镇也难辞其咎。
杜绝硫黄熏蒸饼菊还需要一个过程
被传出“２００吨毒菊花入市”后，射阳县农委、工商、质监、食品药品监管成立联合检查组，用两天时间对洋马镇菊花种植户和菊花经营经纪人进行拉网式检查，截至１０日晚间，共在７户农民家中发现１５６０公斤疑似硫黄熏制的菊花，并予以就地销毁。
曹卫星说，现在家中还有硫黄饼花的，基本是两种情况：一种是丁卫兵这样的“后期剩花”，还有是一些上了年纪的种植户，因为２００５年之前一直都是熏蒸，后来说要改到加工厂脱水，他们还是接受不了这种新的方式。
“还有人是为了待价而沽！因为菊花价格波动也比较大，所以这些人觉得价格不合适，就在家里留一些，这时就要用硫黄了。”一位知情人说，“当然，没有人有坏心，说要弄什么‘毒菊花’，因为采购商都说是用于洗浴的。谁会为几百几千块钱，毁了全镇人的生路？”
在调查中多位人士还提起，硫黄饼花还很难杜绝，和中药材行业使用硫黄熏蒸的情况很相似，因为硫黄熏蒸曾普遍用于中药材防虫、杀虫、保管，后来国家出台政策予以限制，但目前还是难以根治，成为行业的一个“潜规则”。
“彻底杜绝硫黄熏蒸菊花，这需要一个过程。”郭开亮说，这次有关“２００吨毒菊花”的说法，虽然夸大事实，但也间接推动洋马镇“无硫化”的进程，毕竟食品安全大于天，不能留下任何隐患。他举例说，自己每年给王老吉供货，要接受对方３１项质量检测，去年就因为有些花的颜色偏黑，被退回一整车的货，“在这些问题上，越严格越好，既对别人负责，更是做好自己产业的前提。”
除了原有的加大宣传力度和突击检查外，洋马镇已经出台监管硫黄饼花的三项具体措施：在加工季节请县质监等部门来镇里驻点检查；加强流通环节的监督，在每个村都设几个安全监督员，一旦发现有人用硫黄生产干菊，就立即举报；对查出来的经营户不光是教育，还要进行处罚。