“强基层”的主要动作就是武装农村医疗卫生队伍。“我们的目标是希望在每个县都能够建立一所达标的县医院，可以是综合性的或者是中医院，每个乡镇都能建设好一所政府办的卫生院，每个行政村都能建设好一个村卫生室。”陈竺说。
陈竺认为，只有不断完善和落实基层卫生人才吸引和使用**，下大力气提高乡村医生的服务能力才能将“力量统筹到一起去”。
随着新农合筹资水平的提高，农村医疗卫生机构 的财政补偿机制也将进一步完善，“建机制”将让实惠切实落地。
“据统计，全国1/3的卫生室已经纳入新农合定点的范围，中央财政专门拨款为中西部农村每个乡村医生配备电脑，加强健康档案的管理、付费管理等等。”陈竺说。
“机制改革一向是医改最重要，也是最难触碰的环节，财政补偿机制的改革意味着医改进入了‘深水区’，这具有里程碑式的意义。”马华说。 (李妍)